Дмитрию Аристову предложили заменить коллекторов на частных судебных приставов

5709103581a666094f02.jpg

Во вторник, 26 августа, прошла встреча президента РФ Владимира Путина с директором Федеральной службы судебных приставов Дмитрием Аристовым. В личном общении президент РФ обратил внимание на деятельность коллекторов, которая «переходит иногда всякие границы» и попросил главного судебного пристава России предоставить предложения по контролю за недобросовестными взыскателями.

Глава ФССП сказал, что все решения будут реализованы до конца 2021 года — для этого требуется расширить штат службы на 400 человек и увеличить финансирование на 270 млн рублей в год. Однако далеко не все эксперты отрасли считают, что подобные меры смогут урегулировать вопрос.

Дмитрий Аристов рассказал президенту, что судебные приставы уже сейчас осуществляют контроль за деятельностью профессиональных коллекторов. По его словам, в отношении них уже проведено 1,2 тысяч проверок, подготовлено 7 тысяч протоколов и вынесено штрафов на 235 млн руб.

Проблема в том, пояснил Дмитрий Аристов, что есть группа игроков (микрофинансовые организации), которые не подпадают под контроль ФССП РФ. Взысканием долгов МФО занимаются в качестве дополнительного вида деятельности, при этом половина всех жалоб от россиян на недобросовестные практики поступает как раз на МФО.

ДОЛГ.РФ спросил у самих представителей отрасли о данной инициативе главы ФССП РФ.

«СРО «МиР» разделяет позицию законодателей и госорганов в том, что совершенствование системы контроля необходимо. Однако формирование регуляторной среды должно, с одной стороны, учитывать градацию степеней рисков, возникающих в зависимости от основной и «побочной» деятельности, а с другой — быть единообразным в части защиты прав потребителей финансовых услуг. Чего в настоящее время нет», — отметили в пресс-службе СРО «МиР».

Также они пояснили, что в отличие от кредитных компаний микрофинансовые организации уже сейчас несут административную ответственность по 14.57 КоАП. 

Пресс-служба СРО «МиР» напоминает, что «назначение» регулятора тому или иному сектору бизнес-сообщества обуславливается основным видом его деятельности. Для МФО взыскание долгов таковым не является и возникает только при нарушении должником условий договора микрозайма, а что касается надзора — эта часть деятельности МФО подпадает под прямое «поле зрения» ФССП в рамках 230-ФЗ.

Президент СРО НАПКА Эльман Мехтиев, комментируя новость, также обратил внимание, что эффективная защита прав потребителей финансовых услуг невозможна, если не соблюдается принцип «равные права, одинаковые обязанности, пропорциональная ответственность».

«Жалобы и нарушения есть у всех: банков, МФО, коллекторов. Вопрос надо решать комплексно, не выделяя отдельные сегменты и исходя из единства надзора», — подчеркнул Эльман Мехтиев.

По мнению специалиста по банкротству и преподавателя Института ДПО МФЮА Дмитрия Гладышева, увеличение численности штата УФССП и расходов на его содержание не решит ни проблемы контроля надколлекторской деятельностью, ни проблемы взыскания по исполнительным документам.

«Основная часть жалоб приходит на бездействие и на закрытость информации по исполнительному производству. Поэтому необходимо решить технический вопрос с ознакомлением с материалами ИП в режиме онлайн по аналогии с ознакомлением в арбитражных судах, тогда и загруженность пристава в часы приёмов сократится в разы», — считает эксперт.

Помимо этого, граждане часто жалуются на неправомерные действия со стороны самих судебных приставов. Например, списание денег с кредитных карт.

«Здесь проблему жалоб можно решить путём четкой регламентации действий пристава, например, запретом на арест и списание со счетов и запретом банкам на списание 100% денег без учета прожиточного минимума», — считает Дмитрий Гладышев.

Директор Ассоциации по работе с проблемными активами Ивaн Рыков также считает, что раздуванием штат судебных приставов проблему «черных» коллекторов не решить.

«Президент России поднял крайне болезненную тему — говорит Ивaн Рыков. — Проблема в том, что внятных инструментов решения пока никто не предложил».

По словам главы Ассоциации, охватить работу 1600 МФО с филиалами в регионах судебные приставы не смогут, поскольку на каждого из них сейчас приходится в среднем 2,5 тысячи исполнительных производств.

«У них нет времени даже просто пролистать все эти «дела», не говоря уже о действенной отработке. А если еще и нагрузить их еще и контролем за коллекторами, выбивающими долги для микрофинансовых организаций?», — рассуждает эксперт.

По мнению Ивана Рыкова, самый эффективный способ решения задачи — это замена коллекторов при МФО частными судебными приставами. Они также могут работать под надзором УФССП в рамках правового поля. При этом дополнительного финансирования из бюджета не понадобится.

«Для начала они могут взять на себя взыскание долгов с юридических лиц, чтобы разгрузить коллег из федеральной службы, и расширять перечень функций в дальнейшем», — считает Ивaн Рыков.

Вернуться к списку